Accidentes en el sector agrícola: llegan nuevos métodos de reporte-comunicación telemático

Accidentes en el sector agrícola: llegan nuevos métodos de reporte-comunicación telemático

Ellos cambian los métodos de notificación de accidentes en el sector agrícola y para comunicarlo es INAIL con circular del pasado 24 de septiembre.

De hecho, desde el 9 de octubre entró en vigor la comunicación electrónica de accidentes del sector agrario.

¿Qué cambia ahora en la notificación de accidentes en el sector agrícola?

Incluso el mundo de la agricultura se actualiza y elige la forma telemática para la comunicación y notificación de accidentes laborales.

Los métodos de notificación de accidentes al INAIL están cambiando

El informe debe ser enviado por la empresa interesada o por una persona delegada por el propio empleador; las dinámicas son sencillas y pasan por una herramienta telemática Gestión de DL agrícola donde se registran todos los datos personales de los distintos operadores del sector y que incluye granjas, agricultores directos, aparceros, pequeños agricultores familiares y empresarios agrícolas profesionales.

Los datos se actualizarán en base a lo que sea transmitido por INAIL de forma periódica.

Datos sobre accidentes en el sector agrícola

Pero, ¿cuántas lesiones se registraron en Italia el año pasado?

Es alentador saber que en 2017 los accidentes en el sector agrícola disminuyeron un 5,2%; el resultado está ciertamente vinculado a la modernización (aunque lenta) de las explotaciones.

INAIL, de hecho, anuncia que entre enero y diciembre de 2017 hubo 635,433 reportes de accidentes y de estos 1,029 fueron fatales; cuando el campo se restringe únicamente al sector primario, que es el mundo de la agricultura y la ganadería, se contabilizaron 1.848 informes menos.

Según datos del INALI, también se registra en el sector agropecuario la disminución de los informes de enfermedades profesionales, pasó en doce meses de 12.590 a 11.287.

El único dato negativo es el relativo a los sucesos mortales: han pasado de 133 a 141 (+ 6%).

¿Cuáles son las causas de los accidentes en el sector agrícola y cómo prevenirlos?

Según los datos recopilados a lo largo de los años, estos son las principales causas de accidentes en el mundo agrícola, especialmente durante los trabajos de mantenimiento ecológico:

  • Volcado del tractor
  • Ahogo
  • Asfixia en cisternas
  • Caer de los silos
  • Subido por animales
  • De poda y / o tala de árboles
  • Articulación cardánica

Los tractores se encuentran entre las principales causas de accidentes

Como en muchos otros sectores, la mejor solución para evitar lesiones es solo una: prevención.

El descuido y la negligencia son los peores enemigos de todo agricultor y las principales reglas para combatir estos peligros son simples y, a menudo, vinculadas a nuestro sentido común:

  • Capacite e informe a su personal, capacitándolos para reconocer los peligros
  • Uso de ropa y equipo de protección personal (EPP)
  • Preste más atención en un entorno que no es completamente seguro
  • Especial atención en la manipulación de equipos y herramientas.
  • Atención en el manejo de ganado y animales
  • Atención y cuidado en el tratamiento de las enfermedades infecciosas del ganado.
  • Atención en la manipulación de objetos y sustancias peligrosas (como en el caso de los plaguicidas)

EPI, una excelente forma de evitar lesiones en el sector agrícola

Cuando trabajas en una finca siempre es obligatorio por tu seguridad llevar protecciones específicas que sean capaces de protegerte de todos los peligros que surgirán durante las horas de trabajo.

Esto es lo que son:

Guantes: imprescindible para proteger las manos y mejorar el agarre de objetos, herramientas y materiales durante el trabajo.

Calzado de seguridad: el calzado de seguridad es fundamental para asegurar un buen agarre al suelo al mover objetos y cargas.

Protección para la cabeza, los ojos y los oídos: protege contra la caída de materiales, la dispersión de materiales o líquidos en el aire y fragmentos de varios tamaños.

Protección respiratoria: protege la nariz y la boca del polvo y otros materiales que pueden causar daños permanentes y no permanentes a los trabajadores.

El trabajo de todo empleador es informar a sus empleados y ponerlos en la mejor posición para protegerse.

¿Quién trabaja en el sector agrícola? ¡Veamos los datos!

Según el sexto censo realizado por el ISTAT sobre el mundo de la agricultura, la tendencia que más se identifica es la reducción del número total de explotaciones, pero, al mismo tiempo, se registra un crecimiento en términos de tamaño medio.

Muchas de estas empresas, según los datos recogidos por el Instituto, están dirigidas por una familia; en aproximadamente el 31% de estas actividades, la gestión está en manos de las mujeres.

LA los trabajadores extranjeros Los que trabajan en el mundo de la agricultura en Italia son unos 233.000: de estos el 57,7% proceden de países de la Unión Europea, mientras que el 42,3% de países no comunitarios.

Son interesantes los datos sobre la modernización y el desarrollo tecnológico de las empresas, del que sin duda surge un panorama algo preocupante de la situación dado que menos del 4% de las empresas confían en Internet y tecnologías de precisión para la optimización de cultivos o ganadería.

Italia sigue rezagada en lo que respecta al uso de Internet en la agricultura

Con respecto a lo orgánico, la primacía es para el sur de Italia, donde el 63% de las empresas han adoptado esta práctica de manera excelente.

Granjero amigo, recuerda siempre: ¡es mejor prevenir que curar!


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Granjas

Trabajo de los empleados agrícolas: empleadores

ACTIVIDAD AGRÍCOLA

El empresario agrícola es quien realiza una de las siguientes actividades:.

  • Cultivo de fondos la actividad destinada al cuidado y desarrollo de un ciclo biológico o una fase necesaria para el propio ciclo.
  • Silvicultura la actividad que extrae un producto maderable regular del bosque a través de cortes periódicos que tienen la función tanto de obtener dicho producto como de mantener la productividad natural del cultivo. Por lo tanto, la silvicultura incluye las operaciones de ordenamiento territorial, plantación y cuidado de plantas, recolección de productos forestales, tala y poda de árboles para facilitar el transporte. Si, por el contrario, la madera se trabaja sistemáticamente para la obtención de tableros o se transforma según procedimientos industriales, hablamos de actividad industrial porque el producto que se produce ya no es puramente forestal.
  • La cría de ganado por ganado nos referimos a los animales de carne, lácteos, lana y de trabajo criados tradicionalmente. Pero hoy en día la cría se realiza cada vez más independientemente de las actividades de cultivo de fondo y la legislación especial habla de cría de animales, considerando que ya se adquieren -como actividades agrícolas- las de cría como la avicultura, cultivo rúnico, apicultura, sericultura, acuicultura de agua dulce y salobre o marina. etc.
  • Actividades relacionadas nos referimos a actividades dirigidas al manejo, conservación, transformación, comercialización y valorización de productos obtenidos principalmente del cultivo de la tierra o del bosque o de la cría de animales. También se incluyen las actividades destinadas al suministro de bienes o servicios mediante el uso predominante de equipos o recursos de la empresa, normalmente utilizado por el empresario en la actividad agraria que realiza, incluidas las actividades de puesta en valor del territorio y del patrimonio rural y forestal, o de acogida y acogida según lo definido por la ley.

También deben incluirse entre las actividades agrícolas.

  • el cultivo de hongos (Ley 126 de 5.12.1985)
  • floricultura
  • el procesamiento del tabaco solo si se produce directamente
  • el prensado de aceitunas de producción mayoritariamente propia
  • la finca si las actividades de acogida y hostelería son complementarias y vinculadas a la agrícola, que debe seguir siendo la principal
  • La transformación, manipulación y / o comercialización de productos agropecuarios de producción propia realizada por empresas individuales o corporativas, siempre que estas actividades se encuadren dentro del ejercicio normal de la agricultura.
  • La transformación, manipulación (es decir, aquellos procesos que afectan al producto agrícola o pecuario sin transformarlo en un nuevo producto) y / o comercialización de los productos realizada de forma habitual por cooperativas que trabajan principalmente sus propios productos o los que le confieren. agricultores (L.240/84)
  • la creación, ordenación y mantenimiento de áreas verdes públicas y privadas a cargo de empresarios inscritos en la C.C.I.A.A. en el sector agrícola
  • cría, selección y adiestramiento de razas caninas realizadas con al menos 5 yeguas.

EMPLEADORES

Los empleadores son generalmente, en el sector agrícola, agricultores directos o empresarios agrícolas profesionales.
Además, es posible que la mano de obra agrícola sea contratada por empleadores no emprendedores, ya que solo se dedican ocasionalmente a la actividad agrícola (negocios en la economía), o por las autoridades locales (por ejemplo, actividades forestales). Finalmente, es posible que el empleador sea una empresa cooperativa de producción y trabajo (por ejemplo, cooperativas que realizan el procesamiento de productos agrícolas producidos por sus propios agricultores).

AGENCIA ADMINISTRATIVA

Con el Decreto Legislativo 276/03 que implementa la "Reforma Biagi", el trabajo temporal también se aplica al sector agrícola anteriormente regulado por la Ley 196/97 como sector terciario.
Por tanto, se puede recurrir a los Organismos de Administración que iniciarán a los trabajadores, previa presentación de la Denuncia de Empresa, siguiendo la legislación vigente vigente para las generalidades de las Empresas que realicen actividades agrarias.
Ella lo da. deberá ser transmitida electrónicamente una sola vez, con motivo del primer contrato, y posteriormente presentando la autorización emitida por el Ministerio de Trabajo y Políticas Sociales, dentro de los 30 días siguientes a la firma del contrato en la oficina del INPS donde se establezca el domicilio social. .
En cuanto a la declaración trimestral (Mod. DMAG), considerando que la administrador La AGENCIA está sujeta al régimen de cotización de administrado EMPRESA AGRÍCOLA, los formularios de devolución serán individuales para cada empresa administrada. (Circ. 23/2005)

LA QUEJA DE LA EMPRESA

Los empleadores agrícolas están obligados, de conformidad con el art. 5 del Decreto Legislativo n. 375/93 y modificaciones posteriores, para presentar al INPS, a los efectos de conocer las cotizaciones a la seguridad social adeudadas por los trabajadores agrícolas asalariados y la gestión de los registros de empresas agrícolas, el informe de la empresa comunicando la situación empresarial exacta detectable en la fecha de presentación de la denuncia en sí.

Con la entrada en vigor de la Ley no 81 de 11/03/2006, de intervenciones urgentes para el sector agrario, se han introducido importantes innovaciones en las principales obligaciones a las que se exige la explotación.

Entre estos, la presentación obligatoria, exclusivamente electrónicamente, de El"queja corporativo"Previsto por el antiguo artículo 5 del Decreto Legislativo N ° 375/93 a partir de 1 de julio de 2006.

De 01 de abril de 2010 este cumplimiento se realizará a través del canal ComUnica y no más a través de los servicios online del sitio INPS.

Los empleadores deben completar el informe dentro de los 30 días posteriores al inicio del negocio.

Cualquier cambio que afecte a las necesidades laborales de la empresa también deberá comunicarse en un plazo de 30 días.

La denuncia está conformada por 17 cuadros donde se solicita toda la información necesaria para identificar la empresa y cuantificar las necesidades laborales, con el fin de enmarcar con precisión la naturaleza jurídica y tipología de la empresa, también en función de poder aprovechar determinadas concesiones (por ejemplo, exenciones por desastres).

Una novedad importante es la introducción del NOS DA (Código de identificación de quejas de la empresa) un código que identifica de forma exclusiva a la empresa. Este será atribuido directamente por el trámite en el momento de la transmisión y deberá utilizarse para el envío del formulario DMAG - UNICO.

La CIDA también debe utilizarse en las comunicaciones de contratación en línea (LAV UNIFICADA).

De forma provisional, en su defecto, se podrá indicar la emisión progresiva que consta de 13 caracteres. (Circ. 88/2006).

ENVÍO TELEMÁTICO - COMUNICAR

Anteriormente, el informe de la empresa debía enviarse únicamente por vía electrónica, a través de la página web del INPS (Circ.100 / 2006).

Con la entrada en vigor de la ComUnica, desde 01/04/2010 este canal se vuelve único y obligatorio para la comunicación del nacimiento de una empresa agrícola que al mismo tiempo contrata empleados.

En el caso de que la apertura de un puesto de seguros se produzca con posterioridad al nacimiento de la empresa, o por cambios en la sede operativa, cese y reactivación, los usuarios pueden utilizar el canal electrónico de ComUnica o en alternativa los servicios en línea del sitio INPS.

Este cumplimiento puede ser realizado tanto directamente por el empleador como por los intermediarios autorizados a que se refiere el artículo 1 de la Ley 12 de 01/11/1979 (Circ. 32/2004).

Recientemente, esta posibilidad se ha ampliado también a los Peritos Agrícolas y Agrotécnicos, graduados y no graduados, inscritos en sus respectivos Registros (Circ. 45/2008).

LOS REGISTROS

Antes de la entrada en vigor de un registro único (Decreto Legislativo 112/2008) existían dos tipos de registros:

  • SIMPLIFICADO - empresas que no superen los 270 días. año laboral considerando el número total de empleados ocupados.
  • NÚMERO DE SERIE Y PAGO - empresas que superaron los 270 días. funcionamiento anual y consistió en la secta. matrícula y salarios y secta. asistencia.

Desde el 18/8/2008 con la entrada en vigor de LIBRO ÚNICO Los registros antes mencionados han sido derogados unificando y simplificando el registro de trabajadores contratados.

LIBRO DE TRABAJO ÚNICO
El D.M. La implementación del Libro Único 9/07/2008 identifica al INAIL como el único organismo responsable de avalar, incluso en el caso de los empresarios agrícolas que autenticaron los registros obligatorios ante el INPS.
Por lo tanto, a partir de 01 de enero de 2009 el uso del Libro Único del Trabajo también es operativo para el sector agrícola.

RECLUTAMIENTO

En comparación con la normativa anterior, la Ley 296/06 (financiera 07) ha introducido algunos cambios sustanciales con respecto a los métodos y términos de las comunicaciones obligatorias que los empleadores deben llevar a cabo en el momento de la contratación, transformación y terminación de la relación laboral.
La norma también se extiende al sector agropecuario que, por otra parte, estaba previamente regulado por otras disposiciones (Ley 608/96), especialmente en lo que se refiere a la "notificación de empleo".

COMUNICACIÓN OBLIGATORIA EN LÍNEA (Mensaje 1727 de 22/01/08)

Desde el 01/03/08 (desde el 01/12/08 para la Prov. Aut. de Bolzano) la comunicación de empleo, terminación, transformación y prórroga debe ser presentada por los empleadores, EXCLUSIVAMENTE EN VIA TELEMÁTICA , usando el procedimiento "LAV UNIFICADO"al Servicio Competente en cuya zona se ubica el lugar de trabajo.

La SERVICIO COMPETENTE se identifica en Centros de empleo y otros organismos autorizados o acreditados, en cumplimiento de la normativa autonómica y provincial. Los formularios requeridos y los métodos informáticos para la transferencia de datos electrónicamente se definieron con la emisión del Decreto antes mencionado y se pueden encontrar en el sitio web www.lavoro.gov.it

nótese bien En el caso de que la relación laboral se lleve a cabo sobre fondos ubicados en varios Municipios, el empleador podrá, a su discreción, identificar la sede del Servicio competente.

TÉRMINOS DE COMUNICACIÓN

  • Reclutamiento - El día anterior al establecimiento de la relación laboral
  • Editar - Dentro de los 5 días siguientes a la comunicación
  • Terminación - Dentro de los 5 días siguientes a la terminación de la relación laboral

La comunicación tiene eficacia múltiple en el cumplimiento de las obligaciones de comunicación hacia los órganos competentes (INPS, INAIL, etc.)

INFORME TRIMESTRAL

Trimestralmente, el empleador debe presentar el formulario al INPS territorialmente competente "DM AG-UNICO"(Circ. 153/2002) para declarar los días empleados y la retribución pagada.

Con la aplicación de lo dispuesto en la Ley 81 de 11 de marzo de 2006, este requisito también es obligatorio desde 1 de julio de 2006 allí transmisión telemática (Circ. 115/2006).

Allí QUEJA consta principalmente de dos partes:

  • el primero, utilizado para indicar los datos completos de la empresa y proporcionar el resto de la información necesaria para el cálculo de la cotización (a la presentación del DMAG le sigue el cálculo del importe adeudado y el envío del formulario F24 para el pago)
  • el segundo, preparado para la indicación de datos laborales y salariales de los trabajadores con el fin de implementar puestos de seguros individuales y para la prestación de servicios.

Los plazos para la presentación de DMAGS TELEMÁTICOS a partir del 4º trimestre de 2006 son:

  • 1er trimestre 30 de abril
  • 2do trimestre 31 de julio
  • 3er trimestre 31 de octubre
  • IV trimestre 31 de enero del año siguiente

También para este cumplimiento, el envío electrónico puede ser realizado, luego de la emisión del PIN o la autorización a la sección de agricultura, así como directamente por el empleador también por los intermediarios autorizados a que se refiere el artículo 1 de la Ley nº 11 /. 01/1979. (Circ. 32/2004)

IMPUESTOS LABORALES

El cálculo de la cotización debe realizarse sobre la base del salario diario pagado al trabajador en relación con la calificación y las funciones desempeñadas según lo determine el Convenio Colectivo Provincial.

Hasta el 31/12/2005 si el salario diario, previsto en dicho contrato, fuera inferior a salario medio convencional se aplicó este último, el cual fue determinado, en diversos grados, según las áreas del territorio agrícola nacional, por Decreto del Ministerio y Seguridad Social. (Artículo 28 DPR 27/04/68 n. 338)

Desde el 01/01/2006 el salario no puede ser menor al monto de los salarios que establezcan las leyes, reglamentos, convenios colectivos o individual si es más favorable.

Beneficios de contribución también se reconocen a los empleadores que aplican contratos de categoría nacional o territorial, incluso si el salario contractual es inferior al mínimo. (Ley 608/1996)
Para el trienio 2006/2008, la Ley 81/2006 había previsto reducciones de cotización, posteriormente prorrogadas al conjunto de 2009 por la Ley 33/2009, divididas de la siguiente manera:

  • reducción de 75% cotizaciones pagadas por el empleador, en zonas montañosas especialmente desfavorecidas
  • reducción de 68% de la cotización pagada por el empleador en las explotaciones agrícolas de las zonas desfavorecidas, incluidas las contempladas en el reglamento CEE 1260/99, así como en los municipios de las regiones de Abruzzo, Molise y Basilicata. (Circ. 54/2006 / Circ. 66/2009).

Ampliación adicional, hasta 31/07/2010, fue establecida por la Ley de Finanzas de 2010, para aprovechar estas concesiones.
A partir del 1 de agosto se volverán a aplicar las reducciones de cotización previamente implementadas por la Ley 537/1993 (artículo 11 apartado 27).

Por tanto, las aportaciones de 2010 se adeudan en las siguientes medidas (Circular 25/2010):

DEL 1 DE ENERO AL 31 DE JULIO DE 2010

TERRITORIOS INSTALACIONES MEDIDAS D.L. VENCER
Norte desfavorecido (ex fiscalización del norte) = 100%
Montani 75% 25%
Perjudicado 68% 32%

DEL 1 DE AGOSTO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2010

TERRITORIOS INSTALACIONES MEDIDAS D.L. VENCER
Norte desfavorecido (ex fiscalización del norte) = 100%
Montani 70% 30%
Perjudicado 40% 60%

Los aportes calculados se cobrarán mediante el envío de formularios F24 por parte del INPS con los siguientes plazos:

  • 1er trimestre 16 de septiembre
  • 2do trimestre 16 de diciembre
  • III trimestre 16 de marzo
  • 4to trimestre 16 de junio
TASAS DE CONTRIBUCIÓN PARA EMPLEADOS
2002 - circ. 47
2003 - circ. 26
2004 - circ. 53
2005 - circ. 47
2006 - circ. sesenta y cinco
2007 - circ. 52
2008 - circ. 46
2009 - circ. 66
2010 - circ. 25

TASAS DE CONTRIBUCIÓN PARA COLON PEQUEÑO Y COMP. FAM.RI
2007 - circ. 72
2008 - circ. 57
2009 - circ. 85
2010 - circ. 68

A partir del 1.1.1984 para la acreditación de un año de contribuciones (52 semanas), el requisito mínimo se establece en 270 días de contribuciones reales, voluntarias y teóricas por año.

COMPENSACIÓN DE DEUDA CON AYUDAS COMUNITARIAS

La Ley nº 46 de 06/04/2007 preveía la compensación entre la ayuda comunitaria y las cotizaciones sociales adeudadas por las empresas agrícolas beneficiarias.
De 1er TRIMESTRE 2006 las contribuciones de las fincas con empleados (incluso si son CD / IAP) y PCCF, que generan deudas incluso si están registradas en el cargo, pueden compensarse con ayuda comunitaria.
Por tanto, en la liquidación de ayudas de la UE, la AGEA (Agencia de desembolsos en agricultura) compensa las deudas transmitidas electrónicamente por el INPS.
Posteriormente, el contribuyente recibe una comunicación específica de la compensación de ambas instituciones.
En el caso de que la deuda compensada ya esté pagada, el contribuyente puede contactar al número gratuito 803164 desde el teléfono fijo o al número 06164164 desde la red móvil de pago según la tarifa de su operador telefónico, o enviar un informe específico al INPS competente. oficina, con el fin de obtener la devolución del aumento del monto pagado.

DELITOS PENALES EN AGRICULTURA

En el ámbito de la seguridad social, están sujetas las empresas que incumplan el pago de las deducciones previsionales y asistenciales que se realicen sobre los salarios abonados a los trabajadores a plazo fijo y fijo (Ley 638/1983 - Ley 296/2006).
Anteriormente, el delito se cometía únicamente cuando el delito de impago estaba condicionado a la existencia de una denuncia omitida, incompleta, reticente o infiel (Circ. 103/07).
La legislación actual se ha ampliado al sector agrícola para las cotizaciones abonadas después del 31/12/06 (tercer trimestre de 2006).
El incumplimiento se sanciona con pena privativa de libertad de hasta tres años y multa de 1.032,00 € (Ley 638/1983).
Sin embargo, el delito no es punible si la deuda se regulariza dentro de los tres meses posteriores a la recepción de la carta de notificación formal (Decreto Legislativo 211/94).

LETRAS DE DIFIDENCIA

En la fecha límite de pago de cada trimestre, se enviarán avisos de pago a las empresas morosas de la misma forma que los avisos amistosos.
La empresa entra noventa dias, desde la notificación de la notificación, podrá regularizar lo indebido mediante F24 o, para deudas ya registradas en el cargo, directamente en las oficinas de recaudación de impuestos o mediante F35.
El recibo del pago deberá presentarse en la oficina del INPS competente que informará a la Autoridad Judicial (Msg. 6199 del 17/03/09)

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Agricultura: el servicio de informe electrónico de accidentes es obligatorio a partir del 9 de octubre

Como parte del proceso de transferencia en línea del intercambio de datos e información entre usuarios y administraciones públicas, se encuentra disponible en el portal Inail el servicio de comunicación / denuncia electrónica de accidentes para empresarios del sector agrario. Como se especifica en la circular no. 37, publicado el 24 de septiembre pasado, los sujetos obligados para cumplir con la obligación de notificar / denunciar un accidente son empresarios del sector agrario a efectos de la seguridad social y del seguro y registrados en los archivos correspondientes del INPS, que tanto a la recaudación de la seguridad social y cotizaciones de seguros, ya la constatación de pertenencia al sector agrario. El informe / comunicación también puede ser realizado por intermediarios y sus delegados.

El nuevo procedimiento online de envío de informes / comunicaciones de accidentes está activo y se puede utilizar de forma inmediata, mientras que a partir del martes 9 de octubre será obligatorio su uso exclusivo. El lanzamiento del servicio fue precedido por la creación de la aplicación "Gestión de DL Agrícola", que contiene los datos personales de los distintos tipos de empleadores del sector agrícola - granjas, agricultores directos, aparceros, pequeños agricultores familiares, empresarios agrícolas profesionales - y se actualiza con los datos proporcionados por el INPS de forma periódica.

Para acceder a los servicios telemáticos de Inail, los empleadores del sector agropecuario deben estar en posesión del perfil "Usuario con credencial dispositivo", el cual se puede adquirir a través de la sección "Solicitar credencial dispositivo" disponible en el portal del Instituto o ingresando con Spid (público sistema de identidad digital), Inps Pin o Carta Nazionale dei Servizi (Cns). Alternativamente, se puede enviar una solicitud a las oficinas locales de Inail, después de completar el formulario disponible en línea de la manera especificada en la circular. Los intermediarios y sus delegados: consultores laborales, contables públicos, contables y expertos comerciales, asociaciones comerciales, etc. - en su lugar, pueden acceder al servicio para el envío del informe de accidente / comunicación con las credenciales que ya están en su poder.

En caso de accidente, aunque sea menor, el trabajador deberá facilitar a su empleador el número de identificación del certificado médico, la fecha de emisión y los días de pronóstico indicados en el mismo certificado. Si no tiene el número de identificación, el empleador debe recibir el certificado en papel. Los empresarios están exentos de la obligación de transmitir el certificado a Inail, que lo adquiere electrónicamente al médico o centro de salud que lo expide, poniéndolo a disposición de todos los empresarios, sus delegados e intermediarios a través del servicio online "Búsqueda de certificados médicos" o mediante la función del mismo nombre en el "Informe de accidentes" en línea.


DISPOSICIONES ADICIONALES DE INTERÉS

Suspensión del pago de impuestos y seguridad social, así como de intervenciones financieras a favor de empresas del sector turístico, agrícola y pesquero, para Lampedusa y Linosa - Artículo 42-BIS.

Artículo 42-BIS establece para los sujetos que tengan su domicilio fiscal, domicilio social o sede operativa en el territorio del Municipio de Lampedusa y Linosa que los pagos de impuestos así como las cotizaciones a la seguridad social y asistencial y las primas del seguro obligatorio contra accidentes y enfermedades profesionales, con vencimiento por 21 de diciembre de 2020, se llevan a cabo sin aplicación de sanciones e intereses hasta la misma fecha.

Sin perjuicio del derecho de uso, por el 50% de los pagos suspendidos de conformidad con los artículos 126 y 127 del decreto ley núm. 34 de 2020, convertida, con modificaciones, por ley no. 77 de 2020 (llamado "decreto de relanzamiento"), del pago en cuotas hasta un máximo de 24 cuotas mensuales de la misma cantidad que exige el artículo 97 del decreto ley núm. 104 de 2020 1.

No hay devolución de la cantidad ya pagada.

Asimismo, a las empresas del sector turístico, agrario y pesquero con domicilio fiscal en el territorio del Municipio de Lampedusa y Linosa, el mismo artículo 42-BIS establece que se podrán conceder las mismas facilidades relativas al otorgamiento de préstamos subvencionados o, alternativamente, contribuciones no reembolsables a que se refiere el artículo 9, párrafo 1, del Decreto-ley n. 123 de 2019 2.

Los límites máximos establecidos por la legislación de la UE sobre ayudas estatales para los sectores afectados se aplicarán a estas concesiones.

Los criterios y procedimientos para el otorgamiento de las referidas concesiones serán establecidos por decreto del Ministro de Patrimonio y Actividades Culturales y Turismo y el Ministro de Políticas Agrarias, Alimentarias y Forestales, de acuerdo con los Ministros de Economía y Finanzas y de Interno, al ser emitido dentro de los 30 días a partir de la fecha de entrada en vigor de la ley de conversión.

1 El artículo 97 establece que: "Los pagos a que se refieren los artículos 126 y 127 del decreto-ley de 19 de mayo de 2020, n. 34, convertido, con modificaciones, por ley 17 de julio de 2020, n. 77, podrá realizarse, sin aplicación de penalidades e intereses, por un monto equivalente al 50 por ciento de las sumas sujetas a suspensión, en una suma global a más tardar el 16 de septiembre de 2020, o, a plazos, hasta un máximo de cuatro plazos. . pagos mensuales de la misma cantidad, con el pago de la primera cuota antes del 16 de septiembre de 2020. El pago del 50 por ciento restante de las sumas adeudadas se puede realizar, sin aplicación de multas e intereses, a plazos, hasta un máximo de veinticuatro cuotas mensuales de igual monto, con el pago de la primera cuota hasta el 16 de enero de 2021. No habrá devolución del monto ya pagado».

2 Artículo 9, párrafo 1 del decreto ley núm. 123/2019 establece que: "A las empresas agrícolas ubicadas en los territorios de los municipios indicados en los anexos 1, 2 y 2-bis del decreto-ley de 17 de octubre de 2016, n. 189, convertido, con modificaciones, por ley de 15 de diciembre de 2016, n. 229, se pueden otorgar préstamos subsidiados para inversiones, con una tasa de interés igual a cero, con una duración máxima de diez años, incluido el período de pre-amortización, y por un monto que no exceda el 75 por ciento del gasto elegible para el préstamo. A las mismas empresas se les podrá conceder, como alternativa a los préstamos subvencionados a que se refiere el período anterior, una subvención no reembolsable de hasta el 35 por ciento de los gastos subvencionables, así como préstamos subvencionados, con un tipo de interés igual a cero. por un monto que no exceda el 60 por ciento del gasto elegible para financiamiento. Los préstamos blandos otorgados para iniciativas en el sector de la producción agrícola tienen una duración máxima de quince años, incluido el período de pre-amortización.».

Disposiciones sobre el pago del IRAP - Artículo 42-BIS.

Artículo 42-BIS También dispone en el apartado 5 que en caso de aplicación incorrecta de las disposiciones a que se refiere el apartado 3 del artículo 24 del Decreto-ley de 19 de mayo de 2020, 34 (exención del pago del saldo IRAP 2019 y anticipo primer plazo 2020) en relación con la determinación de los límites y condiciones previstas por la Comunicación de la Comisión Europea de 19 de marzo de 2020 C (2020) 1863 finalMarco temporal de medidas de ayuda estatal para apoyar la economía en la actual emergencia de COVID-19", Y modificaciones posteriores, el monto de los impuestos no pagados vence el 30 de noviembre de 2020 sin la aplicación de multas e intereses.

Incentivos para la eficiencia energética, terremotos adicionales, estaciones de carga de vehículos fotovoltaicos y eléctricos - Artículo 51, párrafos 3quater y 3-quinquies, y artículo 63.

Durante la conversión del decreto-ley en cuestión, se realizaron varios cambios a las reglas del llamado "súper bono 110%" a que se refiere el artículo 119 del decreto-ley de 19 de mayo de 2020, n. 34, convertido con modificación por la ley núm. 77 de 2020.

Artículo 51, párrafo 3quater, en examen modifica el citado artículo 119 dando la siguiente definición de "acceso independiente desde el exterior", Como término provisto por la misma norma con referencia a edificios o unidades inmobiliarias ubicadas dentro de edificios plurifamiliares:"Acceso independiente, no común a otras unidades inmobiliarias, cerrado por un portón o puerta de entrada que permite el acceso desde la calle o patio o jardín, aunque no sea de propiedad exclusiva.».

Párrafo 3quinquies del mismo artículo 51, además, inserta en el artículo 119 cit. párrafo 13-ter que establece, con el fin de simplificar la presentación de títulos de vivienda relacionados con intervenciones en las partes comunes que se benefician de los incentivos del "superbono 110%", que las aseveraciones de los técnicos calificados sobre la legitimación de los inmuebles plurifamiliares , a que se refiere el artículo 9-BIS del Decreto Presidencial 6 de junio de 2001, n. 380, y las correspondientes valoraciones de la ventanilla única, se refieren exclusivamente a las partes comunes de los edificios afectados por las mismas intervenciones.

El artículo 63 en la versión inicial contenida en el "Decreto-ley de agosto" introdujo el párrafo 9-BIS en el artículo 119 cit. del decreto-ley n. 34 de 2020.

La disposición establece que las resoluciones de la asamblea del condominio relativas a las intervenciones para las cuales es posible beneficiarse del "súper bono 110%" son válidas si se aprueban con un número de votos que represente la mayoría de los presentes y al menos un tercio de los presentes. VALOR DEL EDIFICIO.

En el momento de la conversión, la disciplina del mencionado párrafo 9-BIS las resoluciones relativas también a cualquier financiación destinada a las intervenciones para las que es posible beneficiarse del "superbono 110%", así como la adhesión a la opción por la venta o por el descuento a que se refiere el artículo 121 del decreto- ley n. 34 de 2020, convertida, con modificaciones, por ley no. 77 de 2020 (el llamado "decreto de relanzamiento").

Incentivos a la eficiencia energética, bonificación de terremotos, fotovoltaica y estaciones de recarga de vehículos eléctricos. Intervenciones en edificaciones ubicadas en los Municipios de los territorios afectados por eventos sísmicos - Artículo 57-BIS.

Artículo 57-BIS limita el monto del "súper bono 110%", en los municipios de los territorios afectados por eventos sísmicos, a la parte que exceda el aporte previsto para la reconstrucción.

Para edificios dañados por eventos sísmicos que, a partir del 24 de agosto de 2016, afectaron a los Municipios mencionados en las listas adjuntas al decreto-ley de 17 de octubre de 2016, n. 189, convertido con modificaciones por la ley 15 de diciembre de 2016, n. 229 y mencionado en el decreto-ley de 28 de abril de 2009, n. 39, convertido, con modificaciones, por la ley del 24 de junio de 2009, n. 77, el límite de los gastos admitidos al uso de los incentivos Ecobonus es Terremoto de bonificación, incurrido al 31 de diciembre de 2020, aumentó en un 50% para las intervenciones de reconstrucción.En este caso, los incentivos son alternativos al aporte para la reconstrucción y pueden ser utilizados para todos los gastos necesarios para la restauración de las edificaciones dañadas, incluidas viviendas distintas a la primera vivienda, con excepción de las edificaciones destinadas a actividades productivas (artículo 57-BIS, párrafo 4-BIS).

Disposiciones sobre la suspensión temporal de la depreciación del costo de los activos fijos tangibles e intangibles - Artículo 60, párrafos 7-BIS a las 7-quinquies.

Durante la conversión, se modificó el artículo 60 introduciendo una disciplina contable específica, con carácter opcional, para los activos fijos tangibles e intangibles.

En particular, los sujetos que no adopten las normas internacionales de contabilidad, en el año financiero en curso en la fecha de entrada en vigor del "Decreto-ley de agosto" pueden, incluso como excepción al artículo 2426, primer párrafo, núm. 2, del Código Civil italiano, no efectúan la depreciación anual del costo de los bienes materiales e intangibles hasta el 100%, manteniendo su valor en libros, como resultado del último presupuesto anual debidamente aprobado.

El cargo de amortización no realizado se cargará a la cuenta de pérdidas y ganancias del año siguiente y con el mismo criterio se diferirán las cuotas posteriores, extendiendo así en un año el plan de amortización original por este importe. Esta medida podrá extenderse a años posteriores por decreto del Ministro de Economía y Finanzas.

Las personas que se acogen al derecho de suspender la depreciación destinan los beneficios a una reserva indisponible por un monto correspondiente a la tasa de depreciación no realizada. En el caso de ganancias de operación por un monto menor al de la tasa de depreciación antes mencionada, la reserva se complementa con el uso de reservas de ganancias u otras reservas patrimoniales disponibles en su defecto, la reserva se complementa, por la diferencia, con la reserva de las ganancias. de los años siguientes.

La nota explicativa deberá especificar los motivos de la derogación, así como el registro y el importe de la reserva indisponible correspondiente, indicando su influencia en la representación del patrimonio, situación financiera y resultado económico del ejercicio.

Para los sujetos que pretendan hacer uso de la disposición en cuestión, se permite la deducción del cargo por depreciación en las mismas condiciones y con los mismos límites previstos por los artículos 102, 102-BIS y 103 del TUIR, independientemente de la asignación a la cuenta de resultados.

En cuanto al IRAP, a los efectos de determinar el valor de la producción neta a que se refieren los artículos 5, 5-BIS, 6 y 7 del decreto legislativo n. 446 de 1997, se permite la deducción del cargo de depreciación suspendido legalmente en las mismas condiciones y con los mismos límites previstos por los artículos antes mencionados, independientemente de la imputación a la cuenta de resultados.

Contribución no reembolsable a favor de las personas que realizan actividades comerciales, trabajo por cuenta propia, rentas agrícolas y titulares de números de IVA - Artículo 60, párrafo 7-sexies.

Durante la conversión, el párrafo 7 se introdujo en el artículo 60:sexies según el cual los sujetos que no hayan presentado una solicitud de subvención de conformidad con el artículo 25, párrafo 4, tercer período 3, del decreto-ley n. 34 de 2020, convertida, con modificaciones, por ley no. 77 de 2020, (denominado "decreto de relanzamiento"), que al inicio del calamitoso tienen su domicilio fiscal o sede operativa en el territorio de los municipios afectados por hechos cuyos estados de emergencia, formalmente declarados, aún se encontraban en escritura en la fecha de declaración del estado de emergencia COVID-19, totalmente clasificado como montañoso en la lista de municipios italianos elaborada por ISTAT o incluida en la circular del Ministerio de Finanzas no. 9 de 14 de junio de 1993, y no incluidos en la lista indicativa de Municipios afectados por catástrofes a que se refiere el instructivo de cumplimentación de la solicitud de reconocimiento de la subvención, publicado por la Agencia Tributaria el 30 de junio de 2020, podrán presentar la solicitud en el plazo de 30 días a partir de la fecha de reinicio del trámite online para la presentación del mismo, según lo definido por disposición del director de la Agencia Tributaria.

Para ello, la Agencia Tributaria, dentro de los 15 días siguientes a la fecha de entrada en vigencia de la ley de conversión, reinicia el trámite electrónico y regula los procedimientos de implementación.

3 Sujetos que iniciaron la actividad a partir del 1 de enero de 2019 así como los sujetos que, a partir del inicio del calamitoso COVID-19, tengan su domicilio fiscal o sede operativa en el territorio de los municipios afectados por los hechos mencionados cuyos estados de emergencia se encontraban todavía en curso a la fecha de declaración del evento mencionado.

Simplificaciones administrativas comerciales menos de 30 - Artículo 61-BIS.

Con el fin de promover el autoempleo de los jóvenes menos de 30, la norma aprobada durante eliter El Parlamento decreta que mediante decreto del Ministro de Desarrollo Económico, que se adoptará dentro de los noventa días a partir de la fecha de entrada en vigencia de la ley en cuestión, se tomen medidas para apoyar la puesta en marcha de nuevas empresas, en todos los sectores productivos, servicios. y profesiones.

Acceso al Fondo SACE para empresas sujetas a procedimiento concursal no liquidativo - Artículo 64, párrafo 1-ter.

La disposición introducida en el momento de la conversión amplía el acceso a las garantías del Fondo SACE, a que se refiere el artículo 1 del Decreto-Ley núm. 23 de 2020 ("decreto-ley de liquidez"), también a las empresas que hayan sido admitidas al procedimiento de convenio con continuidad de negocio (artículo 186-BIS del real decreto n. 267 de 1942), que celebró acuerdos de reestructuración de deuda (artículo 182-BIS del citado real decreto) o que hayan presentado, durante el procedimiento concursal, un plan, a que se refiere el artículo 67 del mismo real decreto, apto para permitir la recuperación de la exposición deudora de la sociedad y asegurar el reequilibrio de su situación financiera, siempre que que, a la fecha de presentación de la solicitud, sus exposiciones no pueden clasificarse como deterioradas, no presentan montos en mora y el prestamista puede asumir razonablemente el reembolso total de la exposición al vencimiento. En cualquier caso, se excluyen las empresas con exposiciones calificadas como préstamos incobrables de acuerdo con la normativa bancaria vigente.

Cabe señalar que, como se indica en el Informe Técnico adjunto, la disposición entrará en vigor únicamente tras la definición del procedimiento de autorización comunitario pertinente y hasta la expiración del "Marco temporal de medidas de ayuda estatal para apoyar la economía en la actual emergencia de COVID-19”.

Requisito de tamaño de la empresa para acceder al Fondo de Garantía PYME - Artículo 64-BIS.

Con el artículo en cuestión, introducido en el momento de la conversión, se pretende especificar el método de cálculo del requisito de tamaño de las empresas previsto en el artículo 13 del Decreto-ley núm. 23 de 2020 ("decreto-ley de liquidez") para acceder al Fondo de Garantía Pyme, especificando que el número máximo de 499 empleados se determina en base a las unidades año de trabajo registradas para el año 2019.

Crédito fiscal por alquileres de propiedades no residenciales y arrendamientos comerciales - Artículo 77.

El artículo 77 modifica la disciplina de crédito fiscal para los alquileres de propiedades no residenciales y arrendamientos comerciales, a los que se refiere el artículo 28 del Decreto Ley n. 34 de 2020, convertida con modificación por ley no. 77 de 2020.

Como se conoce, en el caso de contratos de arrendamiento de servicios o negocios complejos, incluyendo al menos un inmueble de uso no residencial destinado a la realización de actividades industriales, comerciales, artesanales, agrícolas, turísticas o empresariales actividad habitual y profesional del autoempleo, el crédito fiscal en cuestión se debe a la cuantía del 30% de las tasas relativas (citado en el párrafo 2 del artículo 28).

El artículo 77 en cuestión eleva al 50% el crédito fiscal relativo al alquiler a empresas de instalaciones de alojamiento turístico y, al mismo tiempo, establece que si se estipulan dos contratos distintos en relación con la misma instalación de alojamiento turístico, uno relativo al arrendamiento de la propiedad y uno relativo al arrendamiento de la empresa, el crédito fiscal se adeuda para ambos contratos.

Además, sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo 5 del artículo 28 4 del citado decreto ley núm. 34 de 2020, para las empresas de alojamiento turístico se establece que el crédito fiscal vence hasta el 31 de diciembre de 2020.

4 El párrafo 5 establece que "El crédito fiscal a que se refieren los apartados 1, 2, 3, 3-bis y 4 es proporcional al importe abonado en el período impositivo 2020 con referencia a cada uno de los meses de marzo, abril, mayo y junio y para las estructuras de alojamiento turístico. con actividades solo de temporada con referencia a cada uno de los meses de abril, mayo, junio y julio. El crédito fiscal se debe a los arrendatarios que ejercen actividad económica a condición de que hayan sufrido una disminución de facturación o pagos en el mes de referencia de al menos el cincuenta por ciento respecto al mismo mes del período impositivo anterior. Aun en ausencia de los requisitos referidos en el período anterior, el crédito tributario se debe a los sujetos que iniciaron la actividad a partir del 1 de enero de 2019 así como a los sujetos que, a partir del inicio del calamitoso, tengan su impuesto de domicilio o la sede operativa en el territorio de los municipios afectados por los hechos mencionados cuyos estados de emergencia aún se encontraban en trámite a la fecha de declaración del estado de emergencia por COVID-19».

Vacaciones de crédito fiscal - Artículo 77.

Artículo 77, párrafo 1, letra b-ter), modifica el llamado "Vacaciones de crédito fiscal"A que se refiere el artículo 176 del Decreto Ley núm. 34 de 2020, convertida con modificación por ley no. 77 de 2020.

A diferencia de la prestación original, se espera que el pago del servicio se pueda realizar con la ayuda, intervención o intermediación de sujetos que gestionan plataformas o portales telemáticos, así como agencias de viajes y operador turístico.

Exenciones del impuesto municipal para los sectores de turismo y entretenimiento - Artículo 78.

El artículo 78 estableció que para el año 2020 no se adeuda el segundo tramo de la IMU relativo, entre otras cosas, a inmuebles de categoría catastral D / 2 y pertenencias conexas, a inmuebles de cortijos, aldeas turísticas. Albergues juveniles, montaña cabañas, colonias marinas y de montaña, arrendadores de corta estancia, casas y apartamentos de vacaciones, bed & breakfast, residencias y campings, siempre que sus propietarios sean también gestores de las actividades allí ejercidas.

Con el cambio realizado durante la conversión, se prevé que la exención para los bienes pertenecientes a la categoría catastral D / 2 también se aplique al primer tramo de IMU, ya sujeto a exención de conformidad con el artículo 177 del decreto-ley de 19 de mayo. 2020, n. 34, convertido con modificación por la ley núm. 77 de 2020.

Vigencia de la revisión de la clasificación de las propiedades inscritas en el registro de la propiedad - Artículo 93.

Artículo 93, párrafo 5BIS, trae un cambio de coordinación con la nueva normativa de la IMU y, en particular, establece, mediante la modificación del artículo 1, párrafo 579, de la ley de presupuesto de 2018 (ley 27 de diciembre de 2017, n. clasificación de las propiedades ya registradas en categorías catastrales distintas de E / 1 presentado a 31 de diciembre de 2020 las rentas catastrales redeterminadas tras la misma revisión entran en vigor a partir del 1 de enero de 2020, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 1, párrafo 745, de la Ley de Presupuesto de 2020 (Ley no 160 de 27 de diciembre de 2019).

Se recuerda que el citado párrafo 745 establece, a efectos de la IMU, que para las edificaciones inscritas en el catastro, el valor de los inmuebles está constituido por el obtenido aplicando los multiplicadores previstos al monto de los ingresos resultantes en el catastro, vigente el 1 de enero del año de tributación, revalorizado en un 5% y que los cambios en los ingresos catastrales ocurridos durante el año, con posterioridad a las obras de construcción del edificio, produzcan efectos desde la fecha de terminación de las obras o, si es anterior, desde la fecha de uso.

Prórroga de los pagos de devolución para sujetos ISA - Artículo 98-BIS.

Como se conoce, con el Decreto del Primer Ministro de 27 de junio de 2020 se difieren los plazos para el pago del saldo de 2019 y el primer anticipo de 2020 a efectos del impuesto sobre la renta, IVA e IRAP del 30 de junio al 20 de julio de 2020 y la posibilidad de pago de impuestos, a más tardar el 20 de agosto de 2020, con un aumento del 0,40% en concepto de intereses.

La prórroga en cuestión se refiere a los sujetos que realizan actividades económicas para las cuales se han aprobado las NIA y que declaran ingresos y remuneraciones por un monto no superior al límite establecido, los sujetos que presentan motivos de exclusión o inaplicabilidad de las NIA, incluidos los contribuyentes que Adoptar el régimen de ventajas fiscales a que se refiere el artículo 27, párrafo 1, decreto ley núm. 98 de 2011, así como los que aplican el régimen de tarifa plana a que se refiere el artículo 1, párrafos 54 a 89, de la Ley núm. 190 / de 2014 y los sujetos que participen en sociedades, asociaciones y empresas de conformidad con los artículos 5, 115 y 116 TUIR (que realicen actividades económicas para las que se hayan aprobado los índices sintéticos de fiabilidad fiscal y que declaren ingresos y retribuciones del no superior el límite establecido).

Dado lo anterior, el artículo 98-BIS del "Decreto-ley de agosto", introducido durante la fase de conversión, establece que los mismos sujetos a los que se refiere el citado Decreto Primer Ministro de 27 de junio de 2020, que hayan sufrido una disminución de facturación o de honorarios de al menos un 33% en la primera semestre de 2020 respecto al mismo período del año anterior, quienes no hayan realizado todos o parte de los pagos del saldo de 2019 y del primer anticipo de 2020 a efectos de Impuesto sobre la Renta, IVA e IRAP, pueden regularizar estos pagos, sin aplicación de sanciones, hasta el 30 de octubre de 2020 con un aumento del 0,8% de los impuestos adeudados.

En cualquier caso, no se produce la devolución de las cantidades ya abonadas en la fecha de entrada en vigor de la ley en cuestión.

Ampliación de la exención de TOSAP y COSAP - Art. 109.

En cuanto al apoyo a las empresas de servicios públicos, se amplía la exención del pago de la tasa por ocupación temporal de espacios y áreas públicas y la tasa por ocupación temporal de espacios y áreas del 30 de abril de 2020 al 15 de octubre de 2020. áreas públicas (previsto por el art.181 del decreto-ley 34 de 2020, convertido con modificación por la ley n. 77 de 2020), debido a partir del 1 de marzo de 2020 a los titulares de concesiones o autorizaciones relativas al uso de terrenos públicos para el ejercicio del comercio en las áreas públicas, según el decreto legislativo del 31 de marzo de 1998, n. 114.

Revalorización general de activos sociales y participaciones 2020 - Artículo 110.

Durante la conversión, se realizaron modificaciones al artículo 110 del "Decreto-ley de agosto", que contiene la disciplina en materia de revalorización general de los activos y participaciones sociales 2020, con referencia a las sociedades que operan a finales de año.

En particular, el artículo 110, apartado 2, última frase dispone que las sociedades cuyo ejercicio económico no coincida con el año natural podrán realizar la revalorización antes mencionada en los estados financieros o informe correspondiente al ejercicio en curso al 31 de diciembre de 2019, si así se aprueba. después de la fecha de entrada en vigor de la ley de conversión en cuestión, a condición de que los activos comerciales y las inversiones de capital aparezcan en los estados financieros del año anterior.


Circular n ° 133 del 24/11/2020

A los gestores centrales y territoriales
A los jefes de las agencias
Al general, central y
áreas territoriales de las áreas profesionales
Al coordinador general, a los coordinadores
oficinas centrales y gestores territoriales
del área del médico forense

Al presidente
Al vicepresidente
A los Directores de la Junta
Al presidente y a los miembros del Comité Directivo
de supervisión
Al presidente y a los miembros de la Junta de Auditores Estatutarios
Al Magistrado del Tribunal de Cuentas delegado
para ejercer control
A los presidentes de los comités administrativos
de fondos, administraciones y fondos
Al presidente de la Comisión Central
para la valoración y recogida
de contribuciones agrícolas unificadas
A los presidentes de los comités regionales

El artículo 6 del decreto-ley de 14 de agosto de 2020, n. 104, convertido, con modificaciones, por ley 13 de octubre de 2020, n. 126, sobre "Medidas urgentes de apoyo y relanzamiento de la economía", que preveía la exención total del pago de las cotizaciones a la seguridad social a cargo del empleador para las nuevas contrataciones permanentes, llevada a cabo desde la entrada en vigor del decreto y hasta el 31 de diciembre de 2020 , de trabajadores, con exclusión de los contratos de aprendizaje y trabajo doméstico.El artículo 7 del mismo decreto amplía la exención a que se refiere el citado artículo 6 a las contrataciones de duración determinada o contratos de trabajo estacionales en los sectores turístico y balneario, en el mismo plazo, limitado a la duración de los contratos estipulados y en todo caso hasta un máximo de tres meses. Esta circular proporciona las indicaciones e instrucciones para la gestión de las obligaciones de seguridad social relacionadas con las medidas de exención de cotización antes mencionadas.

2.Empleadores que pueden acceder al beneficio

3. Relaciones laborales con incentivos y trabajadores a los que corresponde la exención

4. Estructura y alcance de la exención y recursos asignados

5. Condiciones para la exención

6.Compatibilidad con la legislación sobre ayudas estatales

7. Coordinación con otros incentivos

8. Procedimiento de admisión a la exención. Obligaciones de los empleadores

9.Método de visualización de datos relacionados con el uso de la exención en la sección

10.Método de visualización de los datos relacionados con el uso de la exención en la sección de caudal de Uniemens

Como parte de las medidas adoptadas para apoyar y relanzar la economía tras la emergencia epidemiológica del COVID-19, el decreto-ley de 14 de agosto de 2020, n. 104, publicado en el Boletín Oficial norte. 203 de 14 de agosto de 2020 - Supl. Ordinario n. 30, convertido, con modificaciones, por ley 13 de octubre de 2020, n. 126 (Anexo n. 1), ha dispuesto, en el artículo 6, párrafo 1, la exención total del pago de las cotizaciones a la seguridad social a cargo del empleador, con excepción del sector agrícola, para las contrataciones con contrato de trabajo temporal indefinido. , con exclusión de los contratos de prácticas y de trabajo doméstico, realizados en el período comprendido entre la fecha de entrada en vigor del decreto (15 de agosto de 2020) y hasta el 31 de diciembre de 2020, de los trabajadores que no hayan tenido contrato indefinido en los seis meses antes de ser contratado por el mismo empleador.

De acuerdo con el artículo 6, párrafo 3, del decreto en cuestión, esta exención también se aplica en el caso de transformación del contrato de trabajo subordinado de duración determinada en un contrato de trabajo indefinido realizado en el mismo período de tiempo identificado anteriormente.

La exención, que tiene una duración máxima de seis meses a partir del empleo permanente / transformación, se configura como una herramienta típica de incentivo al empleo y se puede combinar con otras exenciones o reducciones en las tasas de financiación previstas por la legislación vigente, en los límites de la contribución a la seguridad social adeudada.

De conformidad con el artículo 7, párrafo 1, del decreto-ley en cuestión, la exención de cotizaciones a que se refiere el artículo 6 antes mencionado se amplía a las contrataciones de duración determinada o contratos de trabajo de temporada en los sectores turístico y balneario [1], realizados en el período comprendido entre el 15 de agosto de 2020 y el 31 de diciembre de 2020.

En tales casos, el incentivo tiene una duración igual a la duración de los contratos estipulados, no superior en ningún caso a tres meses.

En caso de conversión de las referidas relaciones en contratos de trabajo indefinidos, de conformidad con el artículo 7, apartado 1, última parte, lo dispuesto en el artículo 6, apartado 3, en virtud del cual la exención "También se reconoce en los casos de transformación del contrato de trabajo subordinado de duración determinada en un contrato de trabajo indefinido posterior a la fecha de entrada en vigor del presente decreto.”.

2. Empleadores que pueden acceder al beneficio

Todos los empleadores privados, incluso los no empresarios, pueden acceder al beneficio en cuestión, con la excepción del sector agrícola.

Aunque la formulación textual de la norma se refiere genéricamente al "empleadores", En consideración a la especificidad de los incentivos a la contratación y el propósito de la disposición reglamentaria, orientada a apoyar y relanzar la economía, luego de la emergencia epidemiológica del COVID-19, se cree que esta medida es de aplicación únicamente para empresarios privados.

Dicho esto, la exención de contribuciones en cuestión no se aplica a la administración pública, que se puede identificar tomando como referencia la noción y el listado a que se refiere el artículo 1, párrafo 2, del Decreto Legislativo núm. 165.

En virtud de lo anterior y en línea con lo ya aclarado con las disposiciones administrativas adoptadas por el Instituto en relación a las concesiones más recientes (ver, por último, Circulares No. 40/2018, No. 104/2019 y No. 57/2020), tienen derecho al reconocimiento del beneficio en cuestión:

  1. organismos económicos públicos
  2. institutos autónomos de vivienda pública transformados según las diversas leyes regionales en organismos públicos económicos
  3. entidades que, como resultado de los procesos de privatización, se han transformado en sociedades anónimas, aunque con capital íntegramente público
  4. las ex IPAB transformadas en asociaciones o fundaciones de derecho privado, por carecer de los requisitos para convertirse en ASP, e inscritas en el registro de personas jurídicas
  5. las sociedades especiales también constituidas en consorcio, de conformidad con los artículos 31 y 114 del decreto legislativo 18 de agosto de 2000, n. 267
  6. los consorcios de recuperación
  7. consorcios industriales
  8. entidades morales
  9. Organismos eclesiásticos.

Por el contrario, quedan excluidos de la aplicación del beneficio:

  1. Administraciones estatales, incluidos institutos y escuelas de todos los niveles, academias y conservatorios estatales, así como instituciones educativas.
  2. empresas y administraciones autónomas del estado
  3. Regiones, Provincias, Municipios, Ciudades Metropolitanas, Organismos de Gran Área, Uniones de Municipios, Comunidades de Montaña, Comunidades de Islas o Archipiélagos y sus consorcios y asociaciones
  4. las universidades
  5. institutos autónomos de vivienda pública y ATER, sin embargo, nombrados que no están calificados por la ley instituyente como organismos públicos no económicos
  6. las Cámaras de Comercio, Industria, Artesanía y Agricultura y sus asociaciones
  7. organismos públicos no económicos nacionales, regionales y locales. En la categoría de organismos públicos no económicos nacionales, regionales y locales, todos los organismos indicados en la ley del 20 de marzo de 1975, n. 70, órdenes y colegios profesionales y federaciones afines, consejos y colegios nacionales, organismos de investigación y experimentación no incluidos en la ley núm. 70/1975 y organismos públicos no económicos dependientes de las Regiones o Provincias autónomas
  8. las administraciones, empresas y entidades del Servicio Nacional de Salud
  9. la Agencia para la representación negociadora de las administraciones públicas (ARAN)
  10. las Agencias a las que se refiere el Decreto Legislativo de 30 de julio de 1999, n. 300.

Las Autoridades Sanitarias Locales, las Autoridades Sanitarias Hospitalarias y las distintas estructuras sanitarias establecidas por las Regiones con Derecho autonómico como parte de las tareas de organización del servicio están incluidas en el ámbito de las Administraciones Públicas y, por tanto, no pueden beneficiarse de la exención en cuestión. cuidado que se les atribuye.

También se incluyen en las Administraciones Públicas las IPAB y las Empresas de Servicios Públicos (ASP), incluidas las derivadas del proceso general de transformación a que se refiere el Decreto Legislativo 4 de mayo de 2001, n. 207, en presencia de ciertos requisitos.

Finalmente, el Banco de Italia, Consob y, en general, las Autoridades Independientes, que están calificadas como Administraciones Públicas de acuerdo con el dictamen núm. 260/1999 del Consejo de Estado, así como las universidades no estatales legalmente reconocidas como organismos públicos no económicos por la jurisprudencia administrativa y ordinaria (ver Cass., SS.UU., n. 1733 de 5 de marzo de 1996 y n. 5054 de 11 de marzo de 2004, así como el Consejo de Estado n. ° 841 de 16 de febrero de 2010).

3. Relaciones laborales con incentivos y trabajadores a los que corresponde la exención

La exención de contribuciones a que se refiere el artículo 6 del Decreto Ley núm. 104/2020 se refiere a todas las relaciones laborales permanentes (tanto nuevas contrataciones como transformaciones de relaciones de término anterior, según lo previsto expresamente en el apartado 3, del mismo artículo 6), establecidas a partir del 15 de agosto de 2020 y hasta el 31 de diciembre de 2020, incluidos los casos del régimen a tiempo parcial, salvo lo previsto en el artículo 6, párrafo 1, de los contratos de aprendizaje (de cualquier tipo) y del trabajo doméstico.

La facilidad también puede reconocerse en el caso de empleo a tiempo parcial, entendiéndose que, en tales casos, el alcance del umbral máximo de exención se reduce en función de la duración de las horas de trabajo específicas.

La medida es, además, aplicable a las relaciones laborales subordinadas establecidas en implementación del vínculo asociativo con una cooperativa de trabajo de conformidad con la ley núm. 142.

Además, considerando la igualdad sustancial, a los efectos del derecho a incentivos laborales, de la contratación con fines administrativos para subordinar las relaciones laborales, afirmada más recientemente por el Decreto Legislativo núm. 150, la exención de cotizaciones a que se refiere la disposición en cuestión también se aplica a las contrataciones permanentes con fines administrativos.

Esperando proporción del decreto-ley n. 104/2020, consistente en el deseo, en el marco de las medidas de apoyo y relanzamiento de la economía tras la emergencia epidemiológica del COVID-19, de incentivar la adopción de relaciones laborales estables contractualmente, no es uno de los tipos de incentivos relacionales referidos. a en el artículo 6 contratar con un contrato de trabajo intermitente o de guardia, mencionado en los artículos 13 a 18 del Decreto Legislativo 15 de junio de 2015, n. 81, aunque se estipule por tiempo indefinido.

En este sentido, se observa que el trabajo intermitente, incluso cuando prevé el pago de una remuneración continua en términos de asignación de disponibilidad (cuyo alcance, además, se deja al acuerdo entre las partes), sigue constituyendo una forma contractual. concebido estructuralmente con el fin de abordar actividades laborales de naturaleza discontinua ("desempeño del trabajo discontinuo o intermitente [...] también con referencia a la posibilidad de realizar los servicios en períodos predeterminados durante la semana, mes o año, cf. Arte. 13, párrafo 1, del Decreto Legislativo n. 81/2015), tanto es así que, a nivel general, la duración de la actuación laboral está sujeta a limitaciones legales ("con la excepción de los sectores de turismo, negocios públicos y entretenimiento, se permite el contrato de trabajo intermitente, para cada trabajador con el mismo empleador, por un período total que no exceda de cuatrocientos días de trabajo efectivo durante un período de tres años calendario, cf. Arte. 13, párrafo 3, del Decreto Legislativo n. 81/2015).

Finalmente, el desempeño real del desempeño laboral, enun está en el cuántico, está sujeto a la total discreción del empleador en función de las necesidades de producción ("un trabajador se pone a disposición de un empleador que puede utilizar su desempeño laboral", Cf. Arte. 13, párrafo 1, del Decreto Legislativo n. 81/2015).

Dicho esto, con referencia específica al marco temporal de funcionamiento, se advierte que la exención a que se refieren los artículos 6 y 7 antes mencionados podrá ser de aplicación legítima para las contrataciones / transformaciones que se realicen en el período de tiempo comprendido entre el 15 de agosto de 2020 y 31 de diciembre de 2020. En el caso de conversión de contratos de duración determinada aplicados a empleadores que operan en el sector turístico y balnearios, realizada en el mismo período antes mencionado, en relaciones laborales permanentes, artículo 7, párrafo 1, última parte, Al referirse al apartado 3 del anterior artículo 6, aclara que, en tales casos, se aplicará la exención de cotizaciones a que se refiere el citado artículo 6, destacando un caso de transformación del contrato de trabajo subordinado de duración determinada en contrato de trabajo indefinido. posterior a la fecha de entrada en vigor del decreto. Por tanto, en los supuestos de conversión de la relación antes mencionados, el empleador tendrá derecho a seis meses más de prestaciones a partir de la fecha de transformación por tiempo indefinido.

Con referencia a los requisitos de los trabajadores, finalmente se señala que, de conformidad con el artículo 6, párrafo 2, del decreto-ley de que se trate, los trabajadores que hayan tenido un contrato están excluidos de la exención para el empleo indefinido. meses antes de ser contratado por la misma empresa.

4. Estructura y alcance de la exención y recursos asignados

La exención a que se refieren los artículos 6 y 7 de que se trata es igual a la cotización a la Seguridad Social a cargo del empleador, con exclusión de primas y cotizaciones adeudadas al INAIL, por un importe máximo de 8.060,00 euros anuales, repametrizado y aplicado en mensualmente durante un máximo de seis meses a partir de la fecha de empleo indefinido / transformación y, para relaciones de duración determinada o con contratos de trabajo estacionales en los sectores de turismo y spa, durante la duración de la relación, hasta un máximo de tres meses.

El umbral máximo de exención para las contribuciones del empleador referidas al período de pago mensual es, por tanto, igual 671,66 euros (8.060,00 € / 12) y, para las relaciones laborales que se establezcan y finalicen durante el mes, este umbral debe ser redistribuido tomando como referencia la medida de 21,66 euros (671,66 € / 31) por cada día de uso de la exención de cotización.

El umbral de exención mensual máximo que se puede utilizar será igual al monto menor entre la contribución deducible adeuda y el límite máximo de la subvención anual, recalculado mensualmente.

En el caso de las relaciones laborales a tiempo parcial, el límite máximo de la asignación debe reducirse proporcionalmente.

Por tanto, si se establece una relación laboral a tiempo parcial al 50%, el importe máximo de exención que se puede utilizar para cada mes individual será de 335,83 € (671,66 € / 2).

En la determinación de las cotizaciones sujetas a la exención, es necesario referirse, a efectos de delimitar la exención, a la cotización patronal que efectivamente puede estar exenta.

En particular, tenga en cuenta que las siguientes contribuciones no están sujetas a alivio:

- los premios y contribuciones adeudados al INAIL, según lo dispuesto expresamente en el artículo 6, párrafo 1, del decreto ley núm. 104/2020

- la contribución, en su caso, al "Fondo para la provisión de indemnizaciones por despido a los empleados del sector privado según el artículo 2120 del código civil"A que se refiere el artículo 1, párrafo 755, de la Ley núm. 296, por la exclusión de la aplicación de la desgravación contributiva realizada por el artículo 1, párrafo 756, última oración, de la misma ley

- la contribución, en su caso, a los Fondos a que se refieren los artículos 26, 27, 28 y 29 del Decreto Legislativo n. 148/2015, por la exclusión de la aplicación del alivio contributivo previsto en el artículo 33, párrafo 4, del mismo decreto legislativo, así como al fondo de solidaridad territorial intersectorial de la provincia autónoma de Trento y al fondo de solidaridad bilateral de la provincia autónoma de Bolzano-Alto Adige a que se refiere el artículo 40 del Decreto Legislativo n. 148/2015

- la contribución, en su caso, al Fondo de Solidaridad para el sector del transporte aéreo y el sistema aeroportuario, prevista por el decreto interministerial núm. 95269 de 7 de abril de 2016, adoptado de conformidad con el artículo 40, párrafo 9, del Decreto Legislativo n. 148/2015 el decreto interministerial antes mencionado en el artículo 6, párrafo 4, establece que el artículo 33, párrafo 4, del Decreto Legislativo n. 148/2015 (exclusión de la aplicación de la desgravación contributiva)

- la contribución prevista en el párrafo 4 del artículo 25 de la ley núm. 845, en una cantidad igual al 0,30% del salario imponible, destinado o destinado de otro modo al financiamiento de los fondos interprofesionales de formación continua establecidos por el artículo 118 de la ley de 23 de diciembre de 2000, n. 388.

Asimismo, se excluyen de la aplicación de la exención las cotizaciones que no tengan carácter previsional y las concebidas con el fin de aportar elementos solidarios a los planes de pensiones de referencia, para lo que se hace referencia a lo ya previsto, por último, por circular no. 40/2018.

Finalmente, cabe señalar que, en los casos de transformación de las relaciones temporales o su estabilización dentro de los seis meses siguientes a su expiración, la disposición a que se refiere el artículo 2, párrafo 30, de la Ley núm. 92, relativo a la devolución de la aportación adicional del 1,40%, en su caso, prevista para los contratos de duración determinada.

Con referencia al período de vigencia de la exención, se especifica además que la misma tiene una duración de seis meses para contrataciones permanentes / transformaciones y, para contrataciones a plazo fijo, tiene una duración igual al curso de la relación y en cualquier caso hasta un máximo de tres meses. Se reitera que, en caso de que ya se haya reconocido la exención para la contratación a plazo fijo, según lo dispuesto expresamente en el artículo 7 del Decreto Ley núm.104/2020, en caso de conversión de la relación permanente, la exención vence por otros seis meses a partir de la fecha de conversión.

Como ya se ha aclarado para otras prestaciones, el período de uso del incentivo sólo puede suspenderse en los casos de ausencia obligatoria del trabajo por maternidad, permitiendo, en este caso, el aplazamiento temporal del período de disfrute de la prestación.

Finalmente, cabe señalar que la facilitación está hasta los límites de los recursos específicamente asignados.

Más específicamente, la exención de contribuciones a que se refiere el artículo 6 del Decreto-Ley n. 104/2020, de conformidad con el apartado 4 del mismo artículo, se reconoce dentro del límite de ingresos por aportaciones inferiores iguales a 371,8 millones de euros para el año 2020 y 1.024,7 millones de euros para el año 2021.

La exención de contribuciones a que se refiere el artículo 7 del decreto ley núm. 104/2020, de conformidad con el apartado 2 del mismo artículo, se reconoce en cambio dentro del límite de 87,5 millones de euros para el año 2020 y 87,8 millones de euros para el año 2021.

5. Condiciones para la exención

El derecho a utilizar la exención a que se refieren los artículos 6 y 7 del Decreto Ley núm. 104/2020 está subordinada, de conformidad con el artículo 1, párrafo 1175, de la Ley núm. 296/2006, a la posesión del documento único de regularidad contributiva, sin perjuicio de las condiciones adicionales que establece la misma disposición, a saber:

  • ausencia de violaciones de las reglas fundamentales para la protección de las condiciones de trabajo y el cumplimiento de otras obligaciones legales
  • el cumplimiento de los convenios y contratos colectivos nacionales, así como de los convenios regionales, territoriales o de empresa, suscritos por las organizaciones sindicales de los empleadores y trabajadores comparativamente más representativos a nivel nacional.

Además, a los efectos del uso legítimo de la exención, se deben aplicar los principios generales sobre incentivos al empleo, establecidos más recientemente por el artículo 31 del Decreto Legislativo núm. 150/2015.

En particular, con respecto a los principios generales de uso de los incentivos establecidos por el artículo 31 del Decreto Legislativo n. 150/2015, la exención de contribuciones en cuestión se aplica cuando se cumplen las siguientes condiciones:

  1. La contratación no vulnera el derecho de precedencia, establecido por la ley o por el convenio colectivo, a la reempleo de otro trabajador despedido de una relación permanente o rescindido de una relación de duración determinada. Esta disposición también se aplica en el caso de que, con anterioridad a la utilización de un trabajador mediante un contrato de arrendamiento, el usuario haya ofrecido previamente la reempleo al trabajador que tiene derecho de vía por haber sido previamente despedido de un puesto indefinido o rescindido. relación. de una relación de término. En cuanto a las modalidades de ejercicio del derecho de precedencia antes mencionado, sírvase consultar las disposiciones de la sentencia núm. 7/2016 del Ministerio de Trabajo y Políticas Sociales, según el cual, en ausencia o pendiente de voluntad expresada por escrito por el trabajador en los términos de la ley (igual a seis meses desde la terminación de la relación en la mayoría de los casos y tres meses para la hipótesis de relaciones estacionales) el empleador puede proceder legítimamente a la contratación de otros trabajadores
  2. la contratación no se refiere a trabajadores despedidos, en los seis meses anteriores, por un empleador que, a la fecha del despido, tuviera elementos de relación con el empleador que contrata, en cuanto a la coincidencia sustancial de la estructura de propiedad o la existencia de relaciones de control o conexión.

Además, conviene recordar que la retransmisión tardía de las comunicaciones electrónicas obligatorias relativas al establecimiento de la relación laboral o administración incentivada produce la pérdida de la parte del incentivo correspondiente al período comprendido entre el inicio de la relación facilitada y la fecha de la demora.comunicación (artículo 31, párrafo 3, del Decreto Legislativo n. ° 150/2015).

Nuevamente se reitera lo dispuesto en el citado artículo 31, en la parte que dispone, en el apartado 1, letra e), que, en referencia al contrato de arrendamiento, se traspasan los beneficios económicos vinculados a la contratación o transformación de un contrato de trabajo. al usuario.

Entre los principios generales que rigen, en una visión de sistema, el derecho a utilizar los incentivos, se recuerda, por otro lado, las disposiciones del artículo 31, párrafo 1, letra a), del Decreto Legislativo n. 150/2015, según el cual los incentivos laborales no son exigibles si la contratación constituye el cumplimiento de una obligación preexistente, establecida por ley o negociación colectiva, incluso si el trabajador con derecho a contratación se utiliza mediante contrato de administración.

El impedimento antes mencionado obviamente tiene como objetivo asegurar el uso correcto de los recursos que financian los incentivos a la contratación bajo el supuesto fundamental de que el incentivo en sí tiene como finalidad exclusiva la creación "nueva ocupación”.

Finalmente, se confirma que, para la exención en discusión, lo dispuesto en el artículo 31, párrafo 1, letra c), del Decreto Legislativo n. 150/2015, teniendo en cuenta que "Los incentivos no aplican si el empleador o el usuario con contrato de arrendamiento tiene suspensiones laborales vinculadas a una crisis o reorganización societaria, excepto en los casos en que la contratación, transformación o administración tenga como objetivo la contratación de trabajadores ubicados en un nivel diferente al que poseído por trabajadores suspendidos o para ser empleado en diferentes unidades de producción”.

En concreto, al respecto, se observa que en la situación laboral actual, la hipótesis de suspensión del trabajo por una causal dependiente de la emergencia epidemiológica por COVID-19 en curso es atribuible a una condición similar a eventos objetivamente no evitables ( denominada EON) [2].

Por lo tanto, cuando la empresa se vea afectada por suspensiones de trabajo por motivos relacionados con la emergencia epidemiológica en curso, aún puede proceder a nuevas contrataciones y, cuando existan las condiciones legítimas, acceder a las instalaciones relacionadas en discusión.

Finalmente, en referencia a las condiciones que legitiman el uso de la exención en discusión, tenga en cuenta que, según lo dispuesto expresamente en el artículo 6, párrafo 2, del decreto ley núm. 104/2020, a los efectos del reconocimiento legítimo de la exención por contrataciones permanentes / transformaciones en discusión, el trabajador no debe haber sido titular de una relación permanente en los últimos seis meses con el mismo empleador.

6. Compatibilidad con la legislación sobre ayudas estatales

Desde un punto de vista subjetivo, la exención de contribuciones introducida por el artículo 6 del decreto ley núm. 104/2020 está dirigido a todos los empleadores privados, a excepción del sector agrícola.

Por tanto, asume la naturaleza típica de un incentivo al empleo.

En relación con la legislación de la UE, la exención de cotizaciones antes mencionada, si bien constituye una medida para reducir el costo de la mano de obra con el uso de recursos estatales, se caracteriza como una intervención generalizada o potencialmente dirigida a todos los empresarios privados que operan en todos los sectores económicos. el país, cuyas unidades de producción se encuentran ubicadas en cualquier área del territorio nacional. Finalmente, su aplicación es independiente de los criterios de discrecionalidad administrativa.

Por sus características, la norma no es adecuada para determinar una ventaja a favor de determinadas empresas o sectores productivos o áreas geográficas del territorio nacional. En consecuencia, se cree que la exención antes mencionada no puede subsumirse en la disciplina a que se refiere el artículo 107 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea relativa a las ayudas concedidas por el Estado o mediante recursos estatales.

De lo contrario, el beneficio contributivo previsto en el artículo 7 del Decreto Ley n. 104/2020 para contratos de trabajo de duración determinada o estacional, ya que se refiere únicamente a los sectores de turismo y spa, se configura como una medida selectiva que, como tal, requiere la autorización previa de la Comisión Europea.

El párrafo 2 del artículo 7, de hecho, especifica que la medida se concede de conformidad con la sección 3.1 de la Comunicación de la Comisión Europea sobre "Marco temporal de medidas de ayuda estatal para apoyar la economía en la actual emergencia COVID-19", adoptado el 19 de marzo de 2020 (C / 2020/1863) y modificaciones posteriores (las denominadas Marco temporal), dentro de los límites y condiciones establecidos en la misma Comunicación.

Por tanto, la eficacia de las disposiciones a que se refiere el artículo 7 está sujeta, de conformidad con el apartado 3 del artículo 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, a la autorización de la Comisión Europea.

En este sentido, cabe señalar que el Ministerio de Trabajo y Políticas Sociales notificó a la Comisión Europea, el 30 de octubre de 2020, el régimen de ayudas estatales y que la mencionada ayuda fue aprobada mediante decisión C (2020) 8036. final de 16 de noviembre de 2020.

Se recuerda que, sobre la base del citado apartado 3.1, la Comisión considera que las ayudas estatales son compatibles con el mercado interior si cumplen, entre otras, las siguientes condiciones:

- sean por un importe no superior a 800.000 euros (por empresa y sin ningún impuesto u otro cargo)

- se conceden a empresas que aún no estaban en crisis a 31 de diciembre de 2019 [3]

- No obstante lo dispuesto en el punto anterior, se conceden a microempresas o pequeñas empresas [4] que ya se encontraban en crisis a 31 de diciembre de 2019, siempre que no estén sujetas a un procedimiento de insolvencia con arreglo al Derecho nacional y no hayan recibido ayudas de salvamento. o ayudas a la reestructuración

- se conceden antes del 30 de junio de 2021 [5].

Además, habiendo tomado nota de que la ayuda a que se refiere el artículo 7 se reconoce de conformidad con las disposiciones del Marco temporal citada, la disposición reglamentaria a que se refiere el artículo 53 del decreto-ley de 19 de mayo de 2020, n. 34, convertido, con modificaciones, por ley 17 de julio de 2020, n. 77, según el cual los beneficiarios de subvenciones cuya recuperación es obligatoria en ejecución de una decisión de la Comisión Europea y para las que no sería posible solicitar la concesión de nuevas ayudas en ausencia de la devolución de las primeras (las denominadas Cláusula Deggendorf), "acceder a las ayudas previstas por actos legislativos o administrativos adoptados, a nivel nacional, regional o territorial, de conformidad y en vigor en la comunicación de la Comisión Europea de 19 de marzo de 2020, C (2020) 1863, "Marco temporal para las ayudas estatales en apoyo a la economía en la emergencia actual de COVID-19 ", y modificaciones posteriores, neto del monto adeudado y no reembolsado, incluidos los intereses devengados hasta la fecha del desembolso.

Considerando el Marco Temporal - consolidado a raíz de los cambios realizados por las Comunicaciones C (2020) 2215 de 3 de abril de 2020, C (2020) 3156 de 8 de mayo de 2020, C (2020) 4509 de 29 de junio de 2020 y C (2020) 7127 de 13 de octubre , 2020 - cartas circulares núm. 105 de 18 de septiembre de 2020 y no. 122 de 22 de octubre de 2020, con las que se facilitaron indicaciones e instrucciones para la gestión de las obligaciones previsionales vinculadas a las cotizaciones sociales "Exención del pago de cotizaciones sociales para empresas que no requieran indemnizaciones por despido" y "Decontribuzione Sud" . En este sentido, se especifica que las medidas de ayuda estatal introducidas por el legislador para apoyar la economía, en la actual emergencia del COVID-19, deben considerarse compatibles con el mercado interior de conformidad con el artículo 107, apartado 3, letra b), del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, siempre que se cumplan las condiciones a que se refieren los puntos 22 y siguientes del apartado 3.1., titulado "Ayudas de cuantía limitada", De la Comunicación de la CE de 19 de marzo de 2020 C (2020) 1863 en el texto consolidado que sigue a las comunicaciones mencionadas.

En particular, como se ilustrará con más detalle en una circular que se publicará próximamente, también las medidas previstas en las circulares núm. 105 y n. 122 de 2020 se reconocen a las microempresas o pequeñas empresas (de conformidad con el Anexo I del Reglamento General de Exención por Categorías) que ya se encontraban en crisis al 31 de diciembre de 2019, siempre que no estén sujetas a un procedimiento de insolvencia de conformidad con la legislación nacional y no hayan recibido rescate. ayudas o ayudas de reestructuración.

7. Coordinación con otros incentivos

De conformidad con el párrafo 3 del artículo 6 del decreto-ley en discusión, la exención de contribuciones "se puede combinar con otras exenciones o reducciones en las tasas de financiación previstas por la legislación vigente, dentro de los límites de la cotización a la seguridad social debida”.

Por tanto, teniendo en cuenta que la facilidad adopta la forma de una exención total del pago de la cotización del empleador, la acumulación antes mencionada sólo puede aplicarse cuando exista una cotización residual que pueda ser liberada de forma abstracta y dentro de los límites de la misma cotización adeudada.

8. Procedimiento de admisión a la exención. Obligaciones de los empleadores

A los efectos de beneficiarse del beneficio, el empleador interesado deberá presentarlo al INPS, utilizando únicamente el formulario de solicitud en línea "DL104-ES"Elaborado especialmente por el Instituto en el sitio web www.inps.it, en el apartado denominado" Portal de Facilitaciones (antes DiResCo) ", una solicitud de ingreso a la instalación, proporcionando la siguiente información:

- el trabajador contra el que ya se ha producido la contratación o transformación permanente de una relación de término anterior

- el código de la comunicación obligatoria relativa a la relación establecida

- el importe del salario mensual medio, incluidas las acumulaciones para el decimotercer y el decimocuarto mes

- el alcance de la tasa de contribución del empleador que puede estar sujeto a la desgravación.

El formulario es accesible, previa autenticación, desde el sitio web del Instituto siguiendo la ruta "Servicios de acceso"> "Otros tipos de usuario"> "Empresas, consultores y profesionales"> "Servicios a empresas y consultores"> "Portal de concesiones (antiguo DiResCo ".

Una vez recibida la solicitud en línea, a través de sus sistemas centrales de información, luego de haber comprobado la existencia de la relación laboral y la disponibilidad de recursos, calcula el monto del incentivo adeudado en base a la tasa de cotización patronal indicada. uso de la exención para el período de vencimiento.

Con referencia exclusiva a las solicitudes de reparación a que se refiere el artículo 7 del Decreto Ley núm. 104/2020, el Instituto también verificará la presencia o ausencia del solicitante en la lista "Deggendorf" mencionada en el apartado "Transparencia" del Registro Nacional de Ayudas Estatales (RNA), y eventualmente autorizará la ayuda dentro de los límites establecidos. en el 'artículo 53 del decreto-ley n. 34/2020, convertido, con modificaciones, por ley no. 77/2020.

Tras la autorización, el interesado podrá beneficiarse del beneficio mediante un ajuste en los informes de cotización (Uniemens) y el empleador deberá cuidar de no cobrar la subvención a cotizaciones no sujetas a exención.

También tras la autorización de uso de la instalación, el Instituto realizará las comprobaciones pertinentes, encaminadas a comprobar la efectiva existencia de los requisitos legales para el uso de la exención en cuestión.

9. Cómo visualizar los datos relacionados con el uso de la exención en la sección

Empleadores autorizados, que se propongan beneficiarse de la exención prevista en el artículo 6 para contrataciones permanentes / transformaciones, expondrá, a partir del flujo de competencia de Uniemens en noviembre de 2020, los trabajadores a los que corresponde la exención potenciando, según los métodos habituales, el elemento y el elemento del tramo. En particular, el elemento debe indicar la contribución total calculada sobre la pensión imponible del mes.

Para exponer el beneficio adeudado, se deben valorar los siguientes elementos dentro del elemento ,,:

- el valor "IREC"Que tiene el significado de"Exención por contrataciones permanentes / transformaciones art. 6 d.l. 104/2020

- el valor "H00"(Expresar)

- la cantidad reservada para el mes en curso debe indicarse en el elemento

- El importe de la exención correspondiente a meses anteriores debe indicarse en el elemento. Se destaca que la valoración del elemento antes mencionado solo se puede realizar en los flujos de Uniemens correspondientes a noviembre y diciembre de 2020, así como a enero de 2021.

Los datos anteriores en Uniemens serán luego reportados, por el Instituto, en el DM2013 "VIRTUAL" reconstruido por los procedimientos de la siguiente manera:

- con el código "L536", Que tiene el significado de"Igualdad Exención por contrataciones permanentes / transformaciones art. 6 d.l. 104/2020

- con el código "L537", Que tiene el significado de"Exención de atrasos para contrataciones permanentes / transformaciones art. 6 d.l. 104/2020”.

A los efectos de la aplicación de controles destinados al seguimiento de los gastos, el elemento deberá cumplimentarse de las siguientes formas:

- elemento: indique el código causal definido para el ajuste, relativo a la exención de contribución pendiente "L537"

- elemento: ingrese el valor 'N'

- elemento: indicar el importe ajustado, relativo a la competencia específica.

También se debe tener en cuenta que la suma de los montos mostrados en la sección debe ser igual al monto mostrado en el elemento, igual a.

Los empleadores que tienen derecho a la prestación, pero han suspendido o cesado su actividad y quieren beneficiarse de la exención debida, deben utilizar el procedimiento de regularización (Uniemens / vig).

Empleadores autorizados, que se propongan beneficiarse de la exención prevista en el artículo 7 para Contratos de trabajo de duración determinada o estacional en los sectores del turismo y del spa., expondrá, a partir del flujo de competencia de Uniemens en noviembre de 2020, los trabajadores a los que corresponde la exención potenciando, según los métodos habituales, el elemento y el elemento del tramo. En particular, el elemento debe indicar la contribución total calculada sobre la pensión imponible del mes.

Para exponer el beneficio adeudado, se deben valorar los siguientes elementos dentro del elemento ,,:

- el valor "IRST"Que tiene el significado de"Exención para contratación a plazo fijo art. 7 d.l. 104/2020

- el valor "H00"(Expresar)

- la cantidad reservada para el mes en curso debe indicarse en el elemento

- El importe de la exención correspondiente a meses anteriores debe indicarse en el elemento. Se destaca que la valoración del elemento antes mencionado solo se puede realizar en los flujos de Uniemens correspondientes a noviembre y diciembre de 2020, así como a enero de 2021.

Los datos anteriores en Uniemens serán luego reportados, por el Instituto, en el DM2013 "VIRTUAL" reconstruido por los procedimientos de la siguiente manera:

- con el código "L538"Que tiene el significado de"Igualdad Exención para contratación a plazo fijo art. 7 d.l. 104/2020

- con el código "L539"Que tiene el significado de"Exención de atrasos para la contratación a plazo fijo art. 7 d.l. 104/2020”.

A los efectos de la aplicación de controles destinados al seguimiento de los gastos, el elemento deberá cumplimentarse de las siguientes formas:

- elemento: indicar el código causal definido para el ajuste, relacionado con la exención de contribución pendiente "L539

- elemento: ingrese el valor 'No.

- elemento: indicar el importe ajustado, relativo a la competencia específica.

También se debe tener en cuenta que la suma de los montos mostrados en la sección debe ser igual al monto mostrado en el elemento, igual a.

Los empleadores que tienen derecho a la prestación, pero han suspendido o cesado su actividad y quieren beneficiarse de la exención debida, deben utilizar el procedimiento de regularización (Uniemens / vig).

10. Métodos de visualización de datos relacionados con el uso de la exención en la sección de caudal de Uniemens

A partir del informe del período de pago de noviembre de 2020, los empresarios registrados en la Administración Pública expondrán en el flujo Uniemens, sección ListaPosPA, los trabajadores a los que tiene derecho la exención evaluando, según los métodos habituales, el elemento y el elemento de gestión de pensiones, indicando en este último el aporte íntegro calculado sobre la pensión imponible del mes.

Para exponer el beneficio adeudado por contrataciones permanentes / transformaciones, deberá cumplimentarse el elemento de, de la forma que se indica a continuación:

  • en el elemento se debe ingresar el año de referencia de la remisión
  • el mes de referencia de la remisión debe ingresarse en el elemento
  • el valor debe ingresarse en el elemento “10” que tiene el significado de "Exención por contrataciones permanentes / transformaciones art. 6 d.l. 104/2020
  • el monto de la contribución sujeta a la desgravación debe indicarse en el elemento.

Cabe señalar que cualquier recuperación de aportaciones relativas a meses anteriores se puede realizar evaluando los elementos antes mencionados exclusivamente en los flujos Uniemens - ListaPosPA para los meses de noviembre y diciembre de 2020, así como enero de 2021.

Para exponer el beneficio adeudado por contratación a plazo fijo, el elemento de debe completarse, de la manera que se indica a continuación

  • en el elemento se debe ingresar el año de referencia de la remisión
  • el mes de referencia de la remisión debe ingresarse en el elemento
  • el valor debe ingresarse en el elemento “11” que tiene el significado de "Exención para contratación a plazo fijo art. 7 d.l. 104/2020
  • el monto de la contribución sujeta a la desgravación debe indicarse en el elemento.

Cabe señalar que cualquier recuperación de aportaciones relativas a meses anteriores se puede realizar evaluando los elementos antes mencionados exclusivamente en los flujos Uniemens - ListaPosPA para los meses de noviembre y diciembre de 2020, así como enero de 2021.

Tenga en cuenta que la facilidad se refiere exclusivamente a la contribución adeuda para fines de pensión.

11. Instrucciones contables

A los efectos de contabilizar la exención de contribuciones prevista en los artículos 6 y 7 del Decreto Ley núm. 104/2020, se establecen las siguientes cuentas, como parte de la gestión de las intervenciones asistenciales y de apoyo a la gestión de la seguridad social - Evidencia contable de la VAG (Gestión de las ayudas sociales y otras prestaciones de cotización):

GAU37155 - para registrar la desgravación de cotización a favor de los empleadores que contraten trabajadores subordinados por tiempo indefinido - art. 6 del Decreto Ley 14 de agosto de 2020, n. 104

GAU37156 - para detectar el alivio contributivo a favor de empleadores que contraten trabajadores temporales o trabajadores con contrato de trabajo temporal en los sectores de turismo y spa - art. 7 del Decreto Ley 14 de agosto de 2020, n. 104.

Las mismas cuentas también se utilizarán para el reconocimiento contable de la exención de contribuciones directas a los empleadores registrados en los planes de pensiones ex INPDAP que, para los informes de contribución, hacen uso del flujo Uniemens, sección ListaPosPA.

Como es habitual, la Gerencia General manejará directamente las relaciones financieras con el Estado, con el propósito de reembolsar los cargos a que se refiere el incentivo en cuestión.

Se informa en el Anexo no. 2 el cambio en el plan de cuentas.

El director general
Gabriella Di Michele

[1] Para un examen de las actividades que pertenecen a los sectores de turismo y establecimientos termales, consulte la carta circular núm. 94 de 14 de agosto de 2020.

[2] Ver, sobre este punto, Circulares núm. 38/2020, n. 47/2020 y n. 84/2020.

[3] Con referencia al concepto de "empresa en crisis", consulte las disposiciones del artículo 2, punto 18), del Reglamento de la UE no. 651/2014.

[4] Para conocer el concepto de microempresa o pequeña empresa, consulte las disposiciones del Anexo I del Reglamento de la UE núm. 651/2014.

[5] El plazo del 31 de diciembre de 2020 presente en el texto original del Marco temporal se ha ampliado hasta el 30 de junio de 2021 mediante la Comunicación C (2020) 7127. final de 13 de octubre de 2020.


Accidentes en el sector agrícola: llegan nuevas formas de informar-comunicación telemática - jardín

Sé que se puede contratar a un trabajador pagándole con el sistema de cupones comprados en estancos. ¿Esto también se aplica a una niñera que debería seguir a mis hijos por la tarde después del jardín de infancia y también por la mañana si están enfermos? ¿Existe un número máximo de horas para este tipo de contrato? Y si no estoy satisfecho con esta niñera, ¿cómo puedo proceder? Teniendo una casa en el campo, me gustaría saber si se puede usar la misma solución para pagar a un pensionista que vendría a arreglar mi jardín medio día al mes. En caso de accidentes de trabajo, ¿estaría yo también cubierto a este respecto? Para iniciar la relación, ¿tengo que contactar con un estanco o con el INPS?

El trabajo auxiliar puede ser utilizado para todo tipo de actividades, por empresas o particulares (este último es el caso de las relaciones con una niñera o un jardinero), con la excepción de algunas actividades del sector agrícola. Este es un tipo de contrato separado, basado en una disciplina especial que, en todo caso, garantiza un conjunto mínimo de derechos y garantías. No debe evaluarse en términos de autonomía o subordinación, ya que el único criterio de calificación es el del límite económico máximo de la retribución.
Cada trabajador individual no debe recibir más de 5.050 € netos por año natural, lo que corresponde a 6.730 € brutos. El límite también puede referirse a varios clientes, por ejemplo: 2.000 euros con cliente A 1.800 con B y 1.250 con C. Los alumnos también pueden realizar labores auxiliares, siempre que la actividad se realice durante las vacaciones escolares.
En relación a cada cliente, el límite máximo de recurso a labores auxiliares con respecto al trabajador es igual a 5.050 € netos para la generalidad de clientes (incluyendo AP y empleadores domésticos) y 2.020 € netos para emprendedores y profesionales. En el caso de una familia que quiera contratar niñera y jardinero, el límite de las cantidades a pagar es de 5.050 € netos en un año, pero la esposa podría actuar como cliente de la niñera y marido del jardinero, para explotar dos plafones en lugar de uno. Atención, sin embargo: también habrá que comprobar que los dos trabajadores no superen a su vez el límite de 5.050 euros cada uno, por indemnizaciones recibidas de otros clientes. Si esto ocurre, será necesario recurrir a otro tipo de marco contractual, con cualquier tipo adecuado a las características del servicio.
También en 2014 se confirmó la norma transitoria que permite a los beneficiarios de un tratamiento de apoyo a la renta (desempleados, en movimiento) realizar trabajos auxiliares, acumulando la retribución con tratamientos de apoyo hasta un máximo de 3.000 euros netos por año natural (4.000 brutos). En realidad, también pueden percibir la retribución de la parte superior a 3.000 euros, hasta los 5.050 euros, pero la parte diferencial será parcialmente acumulativa con los tratamientos de apoyo antes mencionados. Por tanto, si un trabajador se está acogiendo a las redes de seguridad social y realiza una actividad laboral accesoria, siempre es válido el límite de 5.050 euros anuales, con la diferencia de que para los primeros 3.000 el importe es totalmente acumulable con las redes de seguridad social, sin estar sujeto a los límites generalmente aplicables en caso de reempleo de un trabajador en Cig o en movimiento.
En agricultura se permite el trabajo accesorio ocasional, siempre con los límites antes mencionados, para:
- empresas con una facturación superior a 7.000 euros, exclusivamente mediante el uso de cifras específicas de prestamistas (jubilados y estudiantes) pero solo para actividades estacionales
- Empresas con una facturación inferior a 7.000 euros, que pueden emplear a cualquier persona en cualquier tipo de labor agraria, siempre que no hayan sido inscritas el año anterior en el padrón de trabajadores agrarios.
La obra accesoria puede ser utilizada en relación a servicios dirigidos directamente a favor del usuario, sin la intermediación de intermediarios, excepto los comisarios de los clubes de fútbol. Una empresa no puede establecer una relación accesoria con los trabajadores para realizar servicios a favor de terceros, como en el caso de los contratos y la administración.
Al prestamista se le paga con vales, cuyo valor nominal es de 10 euros, con posibilidad de utilizar vales "múltiples" por valor de 50 euros, equivalentes a cinco vales indivisibles. Queda la posibilidad de retribuir un mayor nivel de desempeño laboral, reconociendo "aún más vales por una hora de trabajo" (Ministerio de Trabajo, circular 4/2013).
Los cupones pueden ser canjeados por el prestamista durante el período de vigencia (24 meses para INPS y cupones postales, 12 meses para cupones distribuidos por estancos y bancos autorizados). A cada bono se le aplica una deducción de 2,50 € (el trabajador, por tanto, cobra 7,50 €) en concepto de cotización a la seguridad social, seguro de uñas e indemnización para el concesionario. Esta suma está exenta de cualquier impuesto y no afecta la condición de desempleado o desempleado del trabajador accesorio.
En cuanto a los trámites a seguir, en el caso de los comprobantes en papel, el primer paso es adquirir uno o más folletos de comprobantes en revendedores autorizados (oficinas del INPS, bancos, oficinas de correos, estancos). El segundo paso es la comunicación de la prestación del servicio registrándose en el sitio web del INPS antes de que comience la prestación del servicio. Si - tras la comunicación - existen variaciones en los periodos de inicio y finalización del trabajo o de los trabajadores contratados, deberán ser comunicados previamente al INPS por parte del cliente. Pasados ​​dos días desde el servicio, el trabajador puede acudir al concesionario mostrando los comprobantes en papel entregados por el cliente para su recogida.
En el caso de utilizar comprobantes electrónicos, tanto el cliente como el trabajador deben registrarse en el INPS (el cliente también puede hacerlo a través de la asociación comercial autorizada). Una vez recibidos los datos de las partes, Poste Italiane envía la tarjeta (tarjeta INPS) al trabajador adulto en la que es posible acreditar los importes de los servicios realizados. El abono de la tasa en la tarjeta requiere su activación en cualquier oficina de correos con un mínimo de "carga" de 5 euros. A falta de activación, el pago se realizará automáticamente mediante transferencia bancaria domiciliada, que podrá ser cobrada en todas las oficinas de correos. El cliente deberá abonar, antes del inicio del servicio, el valor total de los vales (virtuales) que se utilizarán para el pronto pago.

VIOLACIONES Y SANCIONES
La no notificación al INPS con antelación -es decir, antes del establecimiento de la relación- implica la aplicación del "maxitratamiento" (generalmente de 1.950 a 15.600 euros + 195 euros por cada día de trabajo), como si se tratara de trabajo. irregular. Si, por el contrario, se superan los límites máximos salariales (5.050 euros o 2.020 euros), la consecuencia es la transformación de la relación en relación laboral. En el sistema INPS es posible acceder al estado de cuenta del empleado para conocer el monto alcanzado en el año calendario, monto que, sin embargo, siendo implementado por la información proveniente de los concesionarios, puede no ser actualizado. De ahí la necesidad, sugerida por el propio INPS, de adquirir una declaración de responsabilidad del trabajador antes del inicio del servicio.

REGLAS Y CIRCULARES
Disciplina básica
Las reglas que rigen el trabajo auxiliar
Decreto Legislativo 276/2003, artículos 70-73
Sectores involucrados
Amplió el campo de aplicación de los trabajos auxiliares a todos los sectores, introduciendo solo el límite global de vales.
Artículo 4 de la Ley 92/2012
Punto de calificación
Se eliminó el carácter ocasional del trabajo accesorio, calificándolo solo en relación al monto de la retribución pagada.
Decreto Legislativo 76/2013 convertido en ley 99/2013, artículo 7
Límites y sanciones
Aclaraciones sobre las limitaciones para el establecimiento de trabajos auxiliares y sanciones en caso de infracción
Ministerio de Trabajo, carta circular de 22 de abril de 2013
Amortiguadores sociales
Se ha confirmado la acumulación entre los vales y los servicios de apoyo a la renta para 2014, dentro del límite de 3.000 € anuales.
Ley 15/2014, artículo 8, apartado 3
Revalorizaciones máximas
Los límites máximos de remuneración se han revalorizado para 2014.
Inps, circular 28/2014
Resumen
La nueva disciplina del trabajo auxiliar y los diferentes aspectos calificativos.
Inps, circular 49/2013
Campo de aplicación
El punto sobre los destinatarios de la disciplina tras las reformas a la ley 92/2012, que amplió el público relevante.
Ministerio de Trabajo, circular 4/2013
Contribución figurativa
El abono de cotizaciones teóricas a los beneficiarios de las redes de protección social que realicen labores auxiliares por una retribución de hasta 3.000 euros.
Inps, mensaje 12082/2010 y circular 130/2010
Comunicación
A quién, cuándo y cómo comunicar el establecimiento de una relación laboral accesoria, con la superación de la obligación de informar Inail
Inps, circular 177/2013


Video: Campo y plaga. Prevención de riesgos en la agricultura